По поводу поправок в закон о земле

2 июня 2021 года пресс-служба Мажилиса Парламента РК сообщила о том, что законодательные поправки по вопросам земельных отношений одобрены в первом чтении.


«Законопроект разработан в целях исполнения поручения Главы государства и по итогам деятельности Комиссии по земельной реформе, созданной для обсуждения основных проблемных вопросов в сфере земельных отношений и выработки рекомендаций по ним.


Так, Земельной комиссией принято решение о сохранении института аренды земель сельхозназначения для отечественных землепользователей и об отложении на 5 лет действия норм Земельного кодекса по предоставлению сельскохозяйственных земель в частную собственность казахстанцам.


Также предусматривается возврат функций по госконтролю использования и охраны земель от местных исполнительных органов Комитету по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства.


Как отметил Председатель Мажилиса Нурлан Нигматулин, восстановление на законодательном уровне единой вертикали по принципу «центр-область-район» позволит обеспечить чёткий контроль рационального использования земель сельскохозяйственного назначения.


- Законопроект способствует решению проблемы дефицита пастбищ, необходимых для выпаса личного скота, ужесточает контроль за использованием и охраной земель, повышает доступность и открытость информации по земельным участкам. В целом, результатом принятия и реализации данного закона станет урегулирование аренды земель сельхозназначения и усиление государственного контроля за использованием земель, как того требует руководство страны, — резюмировал Председатель Мажилиса Нурлан Нигматулин, подчеркнув при этом, что в работе Комиссии по земельной реформе, а также над нормами законопроекта активное участие приняли депутаты всех парламентских фракций, депутаты АНК и представители общественности, эксперты.


Законопроектом также предусматривается возможность отчуждения права аренды земель сельхозназначения казахстанцами без выкупа у государства. При этом запрет на предоставление таких земель в субаренду сохраняется. Местному населению, проживающему в регионе не менее 5 лет, предоставляется преимущественное право на получение земельного участка сельхозназначения в аренду путём присвоения дополнительных баллов к их конкурсным предложениям».


В пресс-релизе профильного по законопроекту ведомства, Министерства сельского хозяйства РК, есть ещё несколько представляющих интерес деталей — процитируем их тоже:


«Законопроектом предусматривается предоставление казахстанцам и казахстанским юридическим лицам земель сельскохозяйственного назначения в долгосрочную аренду сроком до 49 лет, с приоритетным правом пролонгации аренды на новый срок при её истечении, отчуждение права землепользования на земли сельскохозяйственного назначения между землепользователями без выкупа у государства. При этом обязательным условием будет срок их использования не менее 5 лет, а также уведомление уполномоченного органа по земельным отношениям», — сообщил депутатам первый вице-министр».


«Также новеллами законопроекта являются запрет на изменение целевого назначения земель сельскохозяйственного назначения на «садоводство» и «дачное строительство», продление срока действия моратория на предоставление частной собственности земель сельскохозяйственного назначения сроком до 31 декабря 2026 года, размещение сведений о предоставленных земельных участках сельхоз назначения в открытом доступе на интернет-ресурсе АИС ГЗК».


Мы уже не раз давали свою оценку, более чем критическую, как положению дел в сельском хозяйстве и агропромышленном комплексе республики, так и деятельности Комиссии по земельной реформе и планам Акорды и Библиотеки в аграрной отрасли. Например, в этих статьях:


Шокирующие цифры агросектора,


Три главных вопроса агрокомплекса,


По поводу комиссии по земельной реформе,


По поводу агропромышленной политики Акорды,


По поводу аграрной политики Акорды – 2.


И сейчас хотим снова её подтвердить, но с оговоркой. Почему? Потому что очень похоже, что Акорда вместе с Библиотекой, будучи вынужденными идти на серьёзные уступки новоявленным казахстанским лендлордам, тем не менее попытаются сформировать новый инструмент административного влияния на последних и криво — косо, но запустить рыночные реформы в отрасли.


О первом свидетельствует тот факт, что государство де-факто консервирует текущее положение дел в отрасли, запретив сначала продажу и сдачу в аренду не гражданам земель сельхозназначения, а теперь готовясь подтвердить право аренды земель на 49 лет, причём с приоритетом арендаторов на пролонгацию на новый срок, и объявить отсрочку на 5 лет действия норм Земельного кодекса РК по предоставлению сельскохозяйственных земель в частную собственность.


Но за эти принципиальные уступки казахстанским лендлордам, видимо, пришлось согласиться на то, что государство воссоздаст централизованную структуру по контролю и управлению землями сельскохозяйственного назначения в лице Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства РК.


И аналогичный компромисс был достигнут, видимо, и в вопросе передачи права землепользования. Ведь после принятия поправок в земельное законодательство у лендлордов появится возможность отчуждать, то есть продавать или передавать права аренды земель сельхозназначения казахстанцами без выкупа у государства.


То есть они смогут начать зарабатывать легально или полулегально на своих активах. Но передавать земли в субаренду, что намного безопаснее и доходнее в настоящих условиях, они так и не смогут.


Ирония судьбы состоит в том, что в результате вышеназванных компромиссов казахстанские лендлорды неизбежно попадут в рыночную ловушку, поскольку вместо нужного стране и ненужного лендлордам рынка земли появится рынок аренды земли. Он, конечно, совсем не то, что нужно стране, вставшей на рыночный путь, но тем не менее даёт шанс на то, что в отрасли начнёт что-то меняться.


Другое дело, что этот путь неизбежно увеличит коррупционное давление на сельское хозяйство и агропромышленный комплекс страны, ведь продажа прав аренды земель сельскохозяйственного назначения будет скорее носить «серый» и «черный», чем «белый» характер. Это когда арендаторы будут просить выдать им всю или почти всю сумму наличными или перевести на офшорные счета. Но другого, менее кривого варианта в Казахстане с его кривой политической системой, национальной экономикой, обществом и общественными отношениями не просматривается.

Новые сверху Старые сверху

Оставить комментарий

Убедитесь, что вы вводите (*) необходимую информацию, где нужно
HTML-коды запрещены

Copyright © 2009- . http://pila-ua.info

Професиональное распространение информации в интернете - Orange-SKY - orange-sky.eu

Данный сайт работает как социальный блог, открытая социальная площадка где каждый может опубликовать свои материалы, многие материалы приходят на почту и публикуются администрацией сайта после модерации. В связи с эти возможны некорректное отображение источника текста или графики, если Ваши авторские права или права на торговую марку (товарный знак) нарушены, просим извинения, указывайте о данных нарушениях нам на почту E-mail: [email protected] и мы немедленно исправим это недоразумение.
Материалы удаляются с сайтов: а) по просьбам, претензиях; б) в случае аргументированных опровержений; в) согласно решения суда. Запрос для получения данных об ответчике, а также претензии и опровержения направляйте на email: [email protected]